Землячка активно занималась партийной работой, вела конспиративную деятельность. Особенными беспощадной Розалия была на должности обкома партии в Крыму. Приехав туда наводить порядок, она замучила огромное количество людей, которые казались ей предателями. Идеология террора призывала научиться ненависти и забыть о любви к ближнему, этот урок Землячка освоила как никто. Ее боялись, перед ней трепетали, ведь любое слово могло повлечь за собой смертный приговор. Вначале она отдавала распоряжения о расстреле тысяч крымчан, затем распоряжалась топить несчастных людей, выбрасывая их с барж заживо. Смерть сопровождала ее повсюду, куда бы она не приезжала.
Такая жестокость была по нраву Ленину, своим распоряжением он присвоил ей орден Красного Знамени. И это был первый прецедент, когда столь высокую награду получила женщина. По инициативе Землячки проводились не только массовые казни, но и террор населения, люди гибли от голода, поскольку спецотряды забирали все - и еду, и вещи.
До конца жизни Землячка оставалась верна делу партии. После Гражданской войны она занимала высокие партийные должности, в военные годы была заместителем председателя Комитета партийного контроля при ЦК ВКП(б). Умерла она в возрасте 70 лет, ее прах до сих пор находится в Кремлевской стене. Несмотря на жестокость и злодеяния, о Землячке оставалась светлая память в советские и постсоветские годы, недаром ее имя носили улицы во многих российских городах.