Война за независимость Намибии от ЮАР: бывшая колония против бывшей колонии

При этом ЮАС (позже ЮАР) труднее остальных расставался с приобретёнными территориями. Во второй половине ХХ века на территории Намибии, подконтрольной ЮАР, разгорелась партизанская война, в которую оказались втянуты соседние Ангола и Замбия. На протяжении нескольких десятков лет несколько партий и их вооруженные формирования при поддержке ЮАР, Кубы, СССР и Китая сражались друг с другом и против внешних врагов.

Истоки конфликта и начало вооруженной борьбы

Европейцы захватили территорию нынешней Намибии в XIX в., когда на этой обширной (в четыре раза больше Великобритании и примерно 2/3 площади ЮАР) была основана германская колония Юго-Западная Африка. В 1915 г. она полностью была занята войсками Южно-Африканского Союза, доминиона Британской империи. По решению Парижской конференции 1919 г. мандат на управление Юго-Западной Африкой достался этому же доминиону. Даже после роспуска Лиги Наций ЮАС отказался признавать утрату своей власти над этой территорией. После провозглашения ЮАР в 1961 г. Намибия все также оставалась подконтрольной южноафриканским властям, поддерживавшим на её территории режим апартеида.

Толчком для создания собственных политических партий был процесс деколонизации, начавшийся в Африке в 1950-х гг. В 1959 г. образовалась первая политическая партия Намибии — Национальный Союз Юго-Западной Африки (СВАНУ, т.е. SWANU, The South West Africa National Union). В 1960 г. появилась еще одна — Народная организация Юго-Западной Африки, (СВАПО, South-West Africa’s Peoples Organization, SWAPO). Различались партии даже не своими программными установками, а этническим составом, поскольку одна состояла преимущественно из представителей народа гереро, а другая — овамбо.

Этот год вообще оказался знаковым, поскольку вошел в историю как «Год Африки», на карте мира появилось полтора десятка независимых государств. Надо отметить, что радость от освобождения скоро прошла и на смену ей пришли войны между соседями и столкновения между политическими партиями внутри новых стран. Однако Намибии еще только предстояло завоевать свою независимость, поскольку ЮАС (ЮАР) не намерен был терять свою власть над этой богатой минеральными ресурсами и, что важно, малонаселённой территорией.

У властей ЮАР хватало проблем с освободительным движением. Африканский национальный конгресс (АНК) вел долгую и упорную борьбу, оказывая поддержку и антиколониальному движению в соседней Намибии. Сразу после образования СВАПО ее эмиссары разъехались в поисках помощи, найдя ее у противников колониализма в Тропической (Гана, Танзания) и Северной Африке (Египет, Алжир) и Евразии (СССР, Северная Корея). СВАПО нуждалась в подготовленных солдатах и оружии для ведения военных действий против сил ЮАР.

На основе СВАПО была создана Народно-освободительная армия Намибии (ПЛАН, People’s Liberation Army of Namibia, PLAN, или до 1969 г. South West Africa Liberation Army). Появление подобных организаций, естественно, вызвало в Претории панику, поскольку южноафриканские политики не без основания опасались эффекта домино — если апартеид падет в Намибии, то это произойдет и в ЮАР. Надо отметить, что это соображение было, в общем, правильным.

Вначале СВАПО и ПЛАН страдали от недостатка вооружения и боеприпасов и укрывались в Замбии и Танзании, где они проходили боевую выучку. Подразделения СВАПО в 1966 г. начали проникать на территорию Овамболенда в северной Набимии. Близ селения Онгулумбаше состоялось первое крупное столкновение между повстанцами и полицией ЮАР, поддержанной вертолетами южноафриканских ВВС.

Целью СВАПО был захват т.н. «Полосы Каприви», длинного и узкого участка намибийской территории между Анголой, Замбией и Ботсваной. Полоса нужна была повстанцам для обустройства постоянных баз и облегчения переброски в центральные районы страны имеющегося у них тяжелого вооружения — минометов и пушек. Действовать отряды СВАПО предпочитали в сезон дождей, обеспечивавших их питьевой водой и питавших растения, которые скрывали продвижение.

Южноафриканские власти поначалу недооценили повстанческое движение в Намибии. Опираясь на опыт португальцев в Анголе и Мозамбике, а также на собственную борьбу с партизанами в Зимбабве (тогда Южной Родезии), ЮАР склонно была считать намибийцев чем-то неважным, с которым можно было бы справиться, используя только полицейские силы.

Также власти ЮАР приняли специальный закон о терроризме, устанавливавший особые правила судопроизводства, позволявшие расправляться с пленными повстанцами в рамках закрытых судов, а также проводили политику разделения африканских народностей, ограничивая их проживание рамками т.н. «хоумлендов» (бантустанов). Однако к началу 1970-х гг. стало ясно, что полицейских сил не хватает, а боевые операции должны были быть распространены на территории близлежащих африканских государств, где члены СВАПО находили себе укрытие.

Появились и новые проблемы, связанные с пропагандой СВАПО. Первый всплеск народного недовольства произошел 13 декабря 1971 года, когда рабочие-контрактники из овамбо, обеспечившие около 70% рабочей силы, используемой в белых районах, объявили забастовку. Эта акция переросла во всеобщую забастовку, и хотя последняя была все-таки урегулирована путем переговоров между правительством и представителями народов банту, беспорядки продолжались, особенно в Овамболанде. Были снесены пограничные посты, уничтожено имущество, старосты и вожди подверглись нападению. Кроме того, в результате бойкота, инициированного СВАПО, были сорваны первые выборы в бантустане Овамболанда, поскольку в августе 1973 г. на них пришли только 2,3% электората.

Война до победного конца

Новый виток антиколониального движения в Африке, связанный с получением независимости Анголой, бывшим португальским владением, многое поменял в расстановке сил в Намибии. Руководство и бойцы СВАПО воспользовались возможностью перенести свои базы непосредственно на границу с Намибией, перебравшись туда из Замбии и Танзании. Южно-Африканские силы обороны (САДФ, South African Defence Force, SADF) ответили на это вводом своих подразделений на территорию Анголы.

Операции САДФ в Анголе осложнялись тем, что в этой бывшей колонии уже воевали против метрополии и друг с другом несколько военно-политических групп — УНИТА, МПЛА и ряд других — теперь поддержавших ту или иную сторону в намибийском конфликте. УНИТА стала на сторону ЮАР и пользовалась поддержкой США, тогда как МПЛА была на стороне СВАПО и ей поставляли помощь Куба и СССР. В проведенной в 1975 г. операции «Саванна» САДФ удалось продвинуться вглубь ангольской территории, взяв под контроль приграничные с Полосой Каприви части Анголы. В 1974–1976 гг. ЮАР увеличила свое военное присутствие здесь в три раза, разместив на оккупированных землях 45 000 солдат.

Понятно, что чем дальше силы ЮАР оттесняли вглубь Анголы намибийских повстанцев, тем труднее было последним проникать в Намибию. Всего между 1978 и 1985 гг. САДФ провели семь больших вторжений в Анголу, сопровождавшихся использованием ВВС, артиллерии и ракетных ударов. Этим ЮАР добилась, собственно, того, что в 1976 г. ООН объявила власть Претории над Намибией оккупацией, а СВАПО в глазах мирового сообщества обрела репутацию борца с двойным злом — колониализмом и апартеидом.

В ответ на это и не прекращавшиеся попытки СВАПО проникнуть на территорию Намибии и закрепиться там правительство ЮАР решило организовать местную милицию (South West African Territory Force) из различных этнических групп (90% её солдат не были белыми). Интересно, что намибийцы европейского происхождения активно протестовали против обязательной военной службы. К 1984 г. было подготовлено около 11 000 человек, обеспечивавших порядок внутри страны и использовавшихся для борьбы с СВАПО.

В 1970–1980-х гг. также делались попытки решить конфликт не военным, а политическим путем. Еще в 1975 г. состоялось несколько встреч между представителями ЮАР и политических партий Намибии, на которых было принято несколько важных решений касательно будущего страны, но они так и не были проведены в жизнь. Политические игры с формированием и расформированием намибийского правительства и парламента все же не дали позитивного результата.

Взамен ЮАР предпочла наращивать военный контингент (некоторые данные говорят о 100 000 солдат всех видов войск), одновременно попытавшись, как указывалось выше, «намибизировать» вооруженные силы. Правда, парамилитарные формирования, известные как «koevoet» (буквально «ломы»), отличились особенной жестокостью в обращении с мирным населением, их обвиняли и, видимо, небезосновательно, в нападениях и изнасилованиях.

К концу 1980-х гг. СВАПО выиграла от значительного роста внутриполитической инфраструктуры Намибии, который сопровождался еще и поддержкой со стороны зарубежных союзников повстанцев — в первую очередь стран Восточного блока и ряда африканских стран, симпатизирующих делу повстанцев. Намибийские умеренные политики в июне 1985 года сформировали временное правительство, известное как «переходное правительство национального единства». В следующем году прошел первый легальный съезд СВАПО.

Несмотря на снизившуюся интенсивность вооруженных столкновений, конфликт продолжался до конца 1980-х гг. Лишь при посредничестве США было подписано мирное соглашение между ЮАР, Кубой и Анголой, которые установили сроки выводы войск со всех оккупированных и оспариваемых территорий. СССР, который в силу внутренних причин резко оборвал помощь своим союзникам по всему миру, уже не мог ничего сделать.

Самым главным достижением было соглашение о выводе южноафриканских войск из Намибии и одновременной эвакуации кубинцев из Анголы. После обретения Намибией полной независимости СВАПО пришло к власти в 1989 г. после национальных выборов, конкурируя с СВАНУ и еще несколькими партиями, образовавшимися за короткий срок после ухода сил ЮАР.